中国2016年的五个主要任务包括:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,即三去一降一补。
第l一,积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政l府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全l面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。
第二,帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低电力价格,推进电价市场化改革,优品乐健康体验,完善煤电价格联动机制。
第三,化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,优品乐健康产品,稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。
第四,扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口。
第五,防范化解风险。对信用违约要依法处置。要加强全l方位监管,规范各类资行为,抓紧开展风险专项整治,坚决遏制蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
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