新政策｜全国集装箱运输有望享受通行费四成优惠
为了鼓励发展国际标准集装箱运输并推动道路运输结构调整，近日，交通部和国家发展计划委员会联合出台《关于对国际标准集装箱运输车辆行驶收费公路给予通行费优惠政策的意见》，并发函征求修改意见。此项优惠政策将给全国的国际标准集装箱运输业提供平均39.7%的通行费降价优惠。
据最.新统计数据，目前，我国国际标准集装箱运量已达到1495.1万TEU，总重量为14261.2万吨，其中公路运输箱数约为736万TEU，运量为7073.4万吨。全国现有从事国际标准集装箱运输车辆已达到17308辆，主要集中在天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等沿海省市。虽然集装箱运输在我国得到快速的发展，但从目前沿海省份的情况来看，我国国际标准集装箱车辆运输也出现了一些不容忽视的问题，主要表现在：收费公路特别是高速公路对集装箱车辆通行费收费标准偏高；高速公路通行费支出在集装箱车辆运输成本中所占比重偏高；高速公路上集装箱运输车辆行驶的比例持续下降。近年来，由于高速公路通行费收费标准偏高，加之公路运输运价低迷、油价高、运力运量关系失衡，加大了运输成本，集装箱运输车出租，致使许多运输企业不愿承担过高的高速公路通行费，从而禁止本单位的集装箱车辆行驶高速公路。
影响港口集装箱吞吐量的主要因素
（1）世界经济的影响
港口是船舶停靠装卸的地方，上海集装箱运输，是商品交流的集散地。当世界经济繁荣时，各国间贸易繁忙，商品进出口增多，港口的吞吐量自然随之增长。港口的吞吐量在相当大的程度上取决于世界经济情况，美国9.11事件使世界经济受到冲击，我国也受到不小的影响。据一些船公司反映，我国出口到美国的集装箱箱量减少约20％，港口吞吐量因此受到牵连。有资料表明，去年刚闭幕的广交会出口成交下降15．4％，集装箱运输排名，其中对美下降 22％，对海湾 8国下降55％。
（2）码头供求关系的影响
价格因受供求关系的影响而波动，供大于求，价格下跌，供不应求，价格上涨。对于集装箱运输的枢纽港口来讲，吞吐量也受到供求关系的影响，周边港口多，竞争力强，集装箱货源必将分流。
（3）港口自身条件的影响
港口价格高低对港口的集装箱吞吐量有一些关系。但一个港口要成为国际性枢纽港，还受到航道、码头前沿水深、气候的影响，还要看城市经济建设的作用地位，经济腹地是否辽阔，集装箱疏运的条件等。上海港口优势明显，但劣势同样也是显而易见的。先天的不足是建设上海国际航运中心的一道障碍，仅凭现有的SCT和外高桥码头，是难以完成国际航运中心建设大业的。
（4）港口外部环境的影响
集装箱运输涉及面广，环节多，涉及到船公司、船务代理公司、支线船航运公司、保险公司、码头、领航、港监、理货、报关公司、货运代理公司、运输车队、堆场公司、海关、检验检疫、铁路运输等。在这些环节中，操作繁琐，收费名目繁多，价格不一，也造成货主成本上升，影响货主进出口贸易积极性，集装箱运输煤炭，继而影响港口吞吐量。近年来各环节的服务质量及收费标准，虽然都有不同程度的改进，但与先进地方比，与顾客的要求仍有差距，仍需继续改进。
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